Рискованные отношения Китая с Россией
Глобальные отношения
То, как Пекин управляет своими отношениями с Москвой, поможет определить его как великую державу.
Майкл Шуман Getty / The Atlantic
Saved Stories
Перед вторжением России в Украину председатель КНР Си Цзиньпин, вероятно, подытожил свои теплые отношения с Владимиром Путиным. Его российский коллега сопротивлялся мощи США, напрягал американские альянсы в Европе и преследовал молодую демократию по соседству в Киеве — и все это почти бесплатно для Китая. Может быть, только может быть, Путин даже проложит путь Си к достижению его первостепенной внешнеполитической цели: захвату Тайваня.
Однако с началом войны подводные камни партнерства Китая с Путиным проявились слишком ясно. Возрожденная сеть альянсов США коллективно ввела разрушительные санкции против России. Пекин пытался делать то, что он обычно делает, — танцевать чечетку между всеми сторонами и притворяться нейтральным, — но оказался в стороне от крупнейших мировых держав. Никого не обмануть насчет симпатий Си, и его позиция еще больше отталкивает укрепившийся трансатлантический альянс.
Эти противоречия не должны вызывать удивления. С самых первых дней существования Коммунистической партии в Китае столетие назад ее отношения с Россией были многообещающими, но слишком часто подвергались опасности. Такими они могут быть сегодня.
В Вашингтоне эксперты по безопасности обеспокоены якобы улучшением отношений между Китаем и Россией, что США придется бороться с нечестивым союзом двух самых могущественных авторитарных государств мира, полных решимости изменить мировой порядок в свою пользу. Клика потенциально представляет собой огромную стратегическую проблему: противостоять одному за раз будет достаточно сложно, как это трагически показывает путинское вторжение в Украину; двойное и, возможно, скоординированное нападение на американскую глобальную власть было бы еще более сложным. Пекин и Москва могли бы помочь друг другу избежать санкций США и тем самым лишить Вашингтон рычагов воздействия. Антиамериканские возможности безграничны.
Но далеко не уверен. Китай и Россия упустили возможность объединиться против США во время холодной войны, поскольку идеологические распри, личное соперничество и противоречивые амбиции довели их самих до драки. Сегодня интересы Китая и России также не совсем совпадают — на самом деле, пара, скорее всего, движется в противоположном будущем.
Прежде всего, отношения Китая с Россией становятся проверкой того, какую роль лидеры Пекина хотят играть в мире. Они неоднократно заявляют, что выступают за «мирное сосуществование» и положили конец вызывающему разногласия «менталитету холодной войны». Но, встав на сторону Путина — пусть даже пассивно — в его анахроническом стремлении воссоздать советскую империю, Си кажется просто еще одним диктатором в процессе создания. Таким образом, то, как Пекин управляет своими отношениями с Москвой, поможет определить Китай как великую державу.
В последние десятилетия положение Китая в мире во многом определялось его отношениями с США. Но во многих отношениях Россия играет ключевую роль в истории современного Китая как по хорошим, так и по плохим причинам.
Отношения между двумя коммунистическими режимами имели неблагоприятное начало. В декабре 1949 года, всего через два месяца после того, как он основал Народную Республику после гражданской войны в Китае, Мао Цзэдун сел в бронированный железнодорожный вагон, чтобы встретиться с Иосифом Сталиным в России. Прибыв со шляпой в руке, нищий проситель перед бесспорным правителем коммунистического мира, Мао был наследником бедной, разоренной войной страны, отчаянно нуждавшейся в деньгах, технологиях и международной поддержке. Помощь России была бы необходима для выживания его режима. Когда два лидера встретились, Мао попросил Сталина практически обо всем: союзном договоре, финансовой помощи, военной помощи, даже помощи в редактировании его собственных сочинений. Сталин ободряюще, но уклончиво оставлял Мао на подмосковной даче, в то время как упорный торг затянулся на несколько недель. В конце концов Мао получил договор о дружбе, подписанный 19 февраля.50, но на унизительных условиях, напоминающих ненавистные «неравноправные договоры», навязанные Китаю имперскими державами в XIX веке.
Тем не менее, русские оказали гигантскую помощь, «крупнейшую подобную программу, предпринятую любой страной в мире, включая план Маршалла США для Европы», — написал историк Одд Арне Вестад в своей книге «Холодная война: А». Всемирная история . Советские советники обучали офицеров китайской армии и помогали планировать китайские города. Энтузиазм Москвы возрос после смерти Сталина: преемник советского диктатора Никита Хрущев считал, что Китай был ключом к окончательной победе коммунизма над Западом.
Но в конце 1950-х отношения начали рушиться. Мао возмутился своим подчиненным статусом в коммунистической иерархии и порвал с Москвой по вопросам экономики и внешней политики. По мнению Мао, Советы страдали от «правоуклонистского мышления» — боевых слов на коммунистическом жаргоне. В 1969 году пограничные стычки едва не переросли в полномасштабную войну. Советы пригрозили применить ядерное оружие, и Мао опасался, что они могут это сделать. Напряженность была снята путем переговоров, но острое соперничество между Пекином и Москвой подтолкнуло Мао к принятию судьбоносного решения: встретиться с президентом Ричардом Никсоном в 1919 году.72 и примириться с предполагаемым империалистическим мучителем Китая, Соединенными Штатами.
В последние годы история изменилась. По мере роста напряженности в отношениях с Вашингтоном отношения с Москвой укреплялись. Си назвал Путина своим «лучшим другом», и после их последней встречи в феврале перед зимними Олимпийскими играми в Пекине они подтвердили, что дружба между двумя странами «не имеет границ». Многие факторы сближают их. Экономически, например, они являются взаимодополняющими партнерами. Для Китая Россия является поставщиком важного сырья, а России нужны китайские инвестиции и высокотехнологичная продукция. Торговля между ними выросла на 36 процентов только в прошлом году, до 147 миллиардов долларов, и они объединились в таких проектах, как разработка коммерческого реактивного лайнера, чтобы конкурировать с Boeing и Airbus.
Тем не менее, «антиамериканизм — секретный соус» новой дружбы, сказал мне старший научный сотрудник Московского Центра Карнеги Александр Габуев. У Си и Путина общая цель — отодвинуть американское влияние дальше от своих границ и разрушить союзы США по соседству. В то время как Путин беспокоится о том, что НАТО все ближе и ближе вторгается в его Россию, Си подчеркивает, что его окружает сеть партнеров США по всей Азии. В этом стремлении переделать глобальную геостратегическую карту совместные усилия по усилению давления на США в Европе и Азии отвлекут внимание и ресурсы Вашингтона и посеют сомнения относительно глобальных обязательств США. Чем больше они могут торговать и инвестировать друг с другом, тем менее уязвимыми они становятся для экономических санкций США. Если они будут использовать свои собственные валюты для этого бизнеса — как они обещали сделать — возможно, они даже смогут сбросить ярмо всемогущего доллара.
Но есть много причин полагать, что этого не произойдет. По сути, две страны движутся в противоположных направлениях. Путин возглавляет ослабевающую власть, которой не хватает экономической жизнеспособности для поддержания своего политического влияния. Он может позволить себе бросить гранату в глобальную систему, возглавляемую США. Вместо этого Китай считает себя восходящей державой, и это восхождение остается привязанным (по крайней мере, на данный момент) к тому же самому мировому порядку. Си, как и Путин, хочет изменить систему, но не может позволить себе слишком много разрушений. Китайская экономика настолько переплетена с остальным миром, что любые беспорядки, которые может вызвать Си, могут ударить по нему бумерангом.
Китайцы «хотят получить как можно больше выгоды от участия в мировой экономике и цепочках поставок», — сказал Габуев. Он добавил, что для Китая «описание того, что на самом деле означает «великая держава», является гораздо более прагматичным, менее эмоциональным и гораздо более дальновидным и долгосрочным, чем путинская одержимость доминированием над Украиной».
По мере того, как Китай становится все более могущественным, разрыв в их интересах может увеличиваться. Си «хочет действительно доминировать в экономике России с помощью технологий, интегрировать Россию в Pax Sinica в качестве младшего партнера, формально уважая ее суверенитет, но делая ее внешнюю политику и экономику гораздо более подчиненными внешнеполитическим целям Китая», — сказал Габуев. «Китай пока не в состоянии заставить Россию сделать это. Но через 10, 15 лет [это] вполне возможно, и это риск [для России]».
В этом смысле дружба Путина и Си может быть так же опасна для каждого из них, как и для Вашингтона. Они могут понять это по мере развития событий на Украине.
В некотором смысле их партнерство приносит дивиденды. Путин получил ценную дипломатическую поддержку от Си, и, с точки зрения Пекина, Москва выполняет работу йомена по оттеснению демократии.
Однако Си готов зайти так далеко, чтобы помочь своему «лучшему другу». Пекин провел черту между опасениями Путина по поводу безопасности, которые он назвал «законными», и его войной, которую он не осудил, но и явно не одобрил. При голосовании в Совете Безопасности ООН по поводу меры, осуждающей вторжение России в Украину, Китай воздержался.
Частично причина идеологическая. Китай проповедует, что международные отношения должны строиться на принципе «невмешательства» в дела других государств. Нет большей формы вмешательства, чем вторжение, поэтому путинская агрессия ставит Си в неловкое дипломатическое положение. Китайские официальные лица неоднократно подчеркивали в своих комментариях об Украине то значение, которое они придают уважению государственного суверенитета.
Более того, собственные национальные интересы Китая ограничивают объем поддержки, которую может оказать Си. Например, несмотря на то, что Пекин выступает против санкций, введенных против России, и, вероятно, найдет способы помочь Путину их обойти, Китай слишком интегрирован в глобальную экономику, чтобы рисковать санкциями против себя. После объявления санкций китайские госбанки начали ограничивать кредитование закупок российских товаров, а поддерживаемый Китаем Азиатский банк инфраструктурных инвестиций приостановил свою деятельность, связанную с Россией. «Скорее всего, Китай будет поддерживать Россию финансово и через торговлю настолько, насколько позволяют любые западные санкции», — написал в февральском отчете Марк Уильямс, главный экономист по Азии в исследовательской фирме Capital Economics. «Более крупные фирмы и правительство не будут рисковать дальнейшим разрывом отношений с Западом».
Вот где гусеница танка выходит на дорогу. В конечном счете, приоритетом Китая всегда остается Китай. До сих пор Пекин настаивал на том, что его дружба с Москвой «надежна, как скала», но он будет помогать Путину (или, если уж на то пошло, кому-то еще) только до тех пор, пока это не ставит под угрозу его собственную повестку дня. Это означает, что брак между Си и Путиным, скорее всего, останется браком по расчету. Этот дуэт по-прежнему может причинить много неприятностей США и их друзьям, но может столкнуться с трудностями при заключении настоящего союза, подобного тому, который есть у США с Японией или Великобританией, в котором каждая сторона готова координировать действия и политику.
Путин оказал Си одну огромную услугу: раскрыл, что может произойти, если Китай начнет собственную войну. Путинское вторжение показало, что — вопреки тому, во что, похоже, верит руководство Пекина — система альянсов США жива, здорова и по-прежнему сильна. Коммунистическая партия Китая, одержимая внутренней стабильностью, вероятно, с некоторым дискомфортом наблюдает за размахом санкций, наложенных на Россию, и подсчитывает, сколько стоит выдержать их. Многие комментаторы предсказывали, что украинский кризис станет предвестником военного нападения Китая на Тайвань. До сих пор, возможно, было наоборот.
Теперь вопрос: как отреагирует Си? Украинское правительство обратилось напрямую к Китаю с просьбой использовать свое влияние на Путина для прекращения боевых действий. Насколько нам известно, Пекин остается уклончивым. Таким образом, Си стоит перед серьезным выбором: он может воспользоваться этой прекрасной возможностью стать глобальным хорошим парнем и вступить в кризис от имени Украины, помогая в процессе ослабить конфронтацию Китая с США и позиционируя свое правительство как конструктивного игрока в международных делах. . Или он мог бы остаться в постели с Путиным и преследовать свою долгосрочную цель — подорвать могущество Америки.
Возможно, самым долгосрочным итогом путинской войны станет определение роли Китая в мире.
Холодная война: всемирная история
Одд Арне Вестад
Когда вы покупаете книгу по ссылке на этой странице, мы получаем комиссию. Спасибо за поддержку The Atlantic .
Что происходило каждый раз, когда Путин встречался с президентами США
Что происходило каждый раз, когда Путин встречался с президентами СШАПерейти к
- Основное содержимое
- Поиск
- Счет
Политика
Значок «Сохранить статью» Значок «Закладка» Значок «Поделиться» Изогнутая стрелка, указывающая вправо.
По большей части два мировых лидера относились друг к другу более дружелюбно, чем предшественники Трампа. Путин встречался с четырьмя последними президентами США с момента вступления в должность в 1990-х годах.
Вот что происходило во время других встреч Путина с американскими президентами:
Ноябрь 1999 года: Путин и бывший президент Билл Клинтон
Клинтон и Путин обмениваются рукопожатием 22 июля 2000 года перед началом встречи во время экономического саммита «Большой восьмерки» в Наго, Япония. Гетти Изображений
Источник: CNN
Июнь 2000 г.: Путин и Клинтон
Клинтон разделяет легкий момент с Путиным перед встречей Большой восьмерки в Наго, Окинава, Япония. АП Два лидера снова встретились в июне 2000 года в Москве после того, как Путин стал президентом России, а Клинтон был на последнем году своего пребывания у власти.
Основное внимание на встрече было уделено обсуждению национальной системы противоракетной обороны, которую хотели построить США. Сообщается также, что обе страны согласились уничтожить оружейный плутоний.
Клинтон и Путин, видимо, не смотрели друг на друга и не улыбались во время совместной пресс-конференции.
Источник: The New York Times
Июнь 2001 г.: Путин и бывший президент Джордж Буш
Буш обменивается рукопожатием с Путиным в саду замка Брдо недалеко от Любляны, Словения, 16 июня 2001 года во время встречи на высшем уровне. АП После того, как Буш был приведен к присяге в январе 2001 года, два лидера впервые встретились в июне на саммите в Словении.
«Он человек, глубоко преданный своей стране и наилучшим интересам своей страны, и я очень ценю откровенный диалог, который является началом очень конструктивных отношений», — сказал Буш о Путине.
Источник: BBC
Ноябрь 2001 года: Путин и Буш
Буш и Путин разговаривают 15 ноября 2001 года во время посещения средней школы Кроуфорд в Кроуфорде, штат Техас. Рональд Мартинес / Getty Images
После трехдневного саммита они договорились сократить ядерные арсеналы США и России.
Источники: Белый дом, Гетти
Июль 2007 г.: Путин и Буш
Буш обменивается рукопожатием с Путиным после их совместного заявления 2 июля 2007 года в доме семьи Бушей на Уокер-Пойнт в Кеннебанкпорте, штат Мэн. АП У этих двух мужчин было много встреч с другими мировыми лидерами на саммитах G-8, но у них была еще одна частная встреча в 2007 году в Кеннебанкпорте, штат Мэн.
В гостях у семьи Буш и Путин сходили на рыбалку и обсудили системы военной обороны в Польше и Чехии.
Источник: Business Insider
Июль 2009 г.: Путин и бывший президент Барак Обама
Обама беседует с Путиным на его даче 7 июля 2009 г.в Москве, Россия. Пит Соуза / Белый дом через Getty Images Путин впервые встретился с недавно приведенным к присяге Обамой в июле 2009 годав Москве. Сообщается, что Обама вышел из встречи с чувством уверенности и оптимизма в отношении перезагрузки отношений с Путиным.
«Мы думаем, что есть прекрасная возможность поставить американо-российские отношения на более прочную основу», — сказал Обама.
В следующем году они подписали новый договор СНВ, чтобы сократить запасы ядерного оружия в своих странах. Но после этого эти двое все больше расходились во мнениях.
Источники: Politico, Государственный департамент США, USA Today
Июнь 2013 года: Путин и Обама
Обама встречается с Путиным в Эннискиллене, Северная Ирландия, 17 июня 2013 года. AP/Эван Вуччи
Обсудили конфликт в Сирии, по которому не сошлись во взглядах. У Путина и Обамы действительно были схожие интересы в том, чтобы не дать Ирану и Северной Корее получить ядерное оружие, что они также обсуждали.
Но напряженность между двумя лидерами начала расти после того, как Обама отменил встречу, первоначально запланированную на конец этого года, из-за того, что Россия предоставила убежище бывшему сотруднику АНБ Эдварду Сноудену после того, как он обнародовал секретные документы. И с этого момента их отношения продолжали портиться.
Источники: The New York Times, Белый дом Обамы
Июнь 2014 г.: Путин и Обама
Огромный видеоэкран на пляже Меча показывает Обаму и Путина, когда они прибывают на международную церемонию празднования 70-й годовщины высадки союзников в Уистреаме 6 июня 2014 года.
После того, как в 2014 году Россию исключили из G8 за незаконную аннексию Крыма, Обама и Путин на праздновании 70-й годовщины высадки в Нормандии кратко рассказали о текущей ситуации в Украине.
Это была одна из нескольких неформальных встреч двух лидеров, когда их пути пересекались на мировой арене на протяжении многих лет. Другой пример был на саммите G20 в Санкт-Петербурге в сентябре 2013 года.0002
Сентябрь 2015: Путин и Обама
Путин и Обама позируют фотографам перед началом двусторонней встречи в штаб-квартире ООН 28 сентября 2015 года в Нью-Йорке.
Их следующая официальная встреча состоялась в ООН в 2015 году.
Сообщается, что они обсуждали военные действия и участие в Сирии и Украине и не пришли к соглашению ни по одному из конфликтов.
Источник: CNN
Сентябрь 2016 г.: Путин и Обама
Обама беседует с Путиным на открытии заседания Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Лиме, Перу.
Сообщается, что эти двое обсуждали прекращение огня в Сирии, но «разрыв доверия» между двумя странами помешал заключению мирного соглашения.
Во время одного из их холодных разговоров в Пекине Обама сказал, что сказал Путину «прекратить», имея в виду вмешательство России в президентские выборы в США в 2016 году.
Источники: AFP, USA Today
Июль 2017 года: Путин и президент Дональд Трамп
Трамп встречается с Путиным на саммите G20 в Германии.
После избрания в Белый дом Трамп впервые встретился с Путиным на саммите G20 в Гамбурге, Германия, в июле 2017 года. .
Трамп также остановился у места Путина рядом с первой леди Меланией Трамп за ужином во время саммита и обсудил вопросы усыновления.
Путин предположительно затронул тему усыновления в рамках своих непрекращающихся усилий по оказанию давления на правительство США с целью добиться отмены Закона Магнитского 2012 года, закона США, согласно которому россияне, подозреваемые в нарушении прав человека, занесены в черный список. В ответ на закон Путин запретил усыновление американцами российских детей.
Источник: Business Insider
Ноябрь 2017 г.: Путин и Трамп
Трамп и Путин встретились на саммите АТЭС во Вьетнаме в 2017 году. Хорхе Сильва/Reuters После их встречи в кулуарах саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества Трамп сказал, что поверил Путину, когда тот сказал, что Россия не вмешивалась в американские выборы 2016 года.
«Он сказал, что не вмешивался. Он сказал, что не вмешивался», — сказал Трамп журналистам. «Я спросил его еще раз. Вы можете спрашивать только так много раз. Я только что спросил его снова. Он сказал, что абсолютно не вмешивался в наши выборы. Он не делал того, о чем они говорят».
В январе 2017 года спецслужбы США пришли к выводу, что Путин отдал приказ о вмешательстве, чтобы подорвать кандидатуру Хиллари Клинтон.
Представитель Путина тем временем сообщил CNN, что лидеры не обсуждали вмешательство России.
Источник: Business Insider
Июль 2018 г.: Путин и Трамп
Кевин Ламарк/Reuters На своем первом совместном саммите Трамп и Путин встретились в Хельсинки, Финляндия, в июле 2018 года.